Experienta noastra

Iniţiatori

Programul Dezvoltare şcolara în comunitaţi cu romi - Şanse egale pentru copiii romi prin educaţie s-a desfăşurat în România în perioada 1998-2001, prin colaborarea dintre SLO (Institutul Naţional de Dezvoltare a Curriculumului), Guvernul Olandei - programul MATRA şi Fundaţia pentru o Societate Deschisa / Centrul Educaţia 2000+ - România. Ultimile două instituţii au asigurat şi susţinerea financiară necesară.

Obiective

Programul a încercat să acorde asistenţă elevilor romi şi să îmbunătăţească oportunităţile lor de integrare în societate prin adaptarea ofertei educaţionale la nevoile lor şi ale părinţilor, prin implementarea de strategii coerente de dezvoltare şcolară, implicarea părinţilor în activităţile şi procesul decizional al şcolii şi promovarea experienţelor de succes, replicabile la nivel de sistem.

Dificultăţile cu care se confruntă în şcoală copiii romi au constituit punctul de plecare pentru dezvoltarea programului, conceptele-cheie ale programului fiind:

• Conştientizarea poziţiei sociale actuale a minoritaţilor şi a problemelor legate de învaţamântul pentru minoritaţi.
• Recunoaşterea importanţei şi necesitaţii unui echilibru între participarea activa a minoritaţilor în societate şi menţinerea propriei identitaţi.
• Reuşita şcolara considerată în relaţie cu reuşita în viaţa sociala şi pe piaţa muncii.

Şcolile au fost sprijinite pentru a deveni responsabile în rezolvarea problemelor şi în adaptarea ofertei educaţionale la particularităţile elevilor, urmărindu-se abilitarea echipelor şcolii în:

• elaborarea planurilor de dezvoltare instituţională;
• îmbogăţirea curriculum-ului şcolar cu materii opţionale relevante pentru elevii romi: limba maternă, istoria şi cultura romilor, istorie orală şi altele;
• crearea unui climat intercultural în şcoală şi comunitate;
• încurajarea stilurilor inovatoare, aplicarea de strategii de instruire şi metode de învăţare axate pe nevoile individuale ale copiilor;
• construirea unei reţele locale active formată din instituţii publice şi din reprezentanţi ai comunităţii, reţea care să vină în întâmpinarea nevoilor comunităţii în ceea ce priveşte educaţia.

Reţea

Şcolile care au cel puţin 10% elevi de etnie roma şi care s-au arătat interesate de situaţia şcolară a acestora au fost invitate să prezinte un proiect de dezvoltare şcolară. Pe baza acestuia, într-o primă fază, au fost selectate 12 şcoli cărora li s-au adăugat în 1999-2000 încă alte 18. Programul a cuprins astfel unităţi şcolare din 9 judeţe, răspândite în majoritatea regiunilor ţării.

Activităţi

Pe parcursul celor trei ani de implementare, programul a dorit să creeze un cadru prin care şcolile şă-şi identifice realist problemele, resursele, oportunităţile etc., cele mai importante dimensiuni ale acestuia fiind:

• construirea şi îmbogaţirea curriculum-ului la decizia şcolii (istoria şi cultura romilor; limba romani; tradiţii şi îndeletniciri ale romilor; istorie orala);
• sprijinirea învaţarii (programe de mentorizare, intervenţii de remediere a dificultaţilor de învaţare, programe de pregatire a preşcolarilor);
• formarea profesorilor (învaţare prin cooperare, educaţie interculturala, managementul clasei);
• îmbunătăţirea dotărilor (materiale didactice şi echipamente pentru şcoală);
• acordarea unui sprijin material elevilor (rechizite);
• organizarea unor cursuri pentru parinţii romi (consiliere, şcoli de duminica pentru parinţi, parinţi romi - resurse educaţionale);
• implicarea comunitaţii (întâlniri cu reprezentanţi ai autorităţilor locale şi cu alte instituţii importante în plan local; constituirea unui parteneriat local);
• informare şi schimburi de experienţa (buletine informative, reviste, întâlniri).

Programele de formare s-au desfăşurat atât pentru profesori/directori din şcolile participante (cu experţi ai Centrului) cât şi pentru profesori/directori din alte şcoli (cu formatori selectaţi din participanţii la programele naţionale de formare) şi a cuprins următoarele arii: management- parteneriat şi dezvoltare şcolară, implicarea părinţilor în procesul de educaţie, educaţie interculturală, istorie orală, managementul clasei- învăţare prin cooperare, educaţie remedială.

Prin program s-au produs: opt carticele pentru educaţia remediala, în colecţia ABC Primii Paşi; opt ghiduri în colecţia Şanse Egale; un abecedar în limba romani, "Prima mea carte"; o carte - resursa, în româna şi engleza cu practici pozitive din şcolile pilot; o carte autobiografica bilingva - româna/romani. Totodată au fost elaborate mai multe materiale de promovare a activităţilor programului : 6 buletine informative în româna (cu rezumat în limbile engleza şi romani); 2 buletine informative în engleza (cu rezumat în limbile româna şi romani); afişul şi pliantul programului; un web site (www.impreuna.com).

Rezultate

Pentru evaluarea fidelă a impactului activităţilor acestui proiect şi pentru corectarea deficienţelor au fost utilizate diverse instrumente de evaluare : chestionare pentru şcoli, ghiduri de interviu pentru directori şi cadre didactice, chestionare pentru participanţii la sesiunile de formare etc. Activităţile de monitorizare au presupus vizite în şcoli, (participarea la ore, discuţii cu cadre didactice şi cu elevi, întâlniri cu părinţii etc.), asistarea la sesiunile de formare, participarea la diversele activităţi organizate la nivelul şcolilor din reţea etc. S-a urmărit astfel modul concret în care proiectele şcolilor au fost implementate.

Proiectul a reuşit să înregistreze progrese în toate componentele urmărite. Prin eliminarea discriminărilor, prin adoptarea unor metode moderne de predare/învăţare, prin reamenajarea spaţiului şcolar, îmbunătăţirea dotării cu materiale didactice transformările la nivelul şcolii/clasei au fost multiple. În şcolile selectate proiectul a condus la creşterea gradului de participare a elevilor de etnie romă. Astfel, s-a înregistrat o scădere a numărului copiilor neşcolarizaţi (în proporţii variind între 35-60%), a cazurilor de abandon (între 20- 50%), cât şi a numărului de absenţe (15-30%). În acelaşi timp, rezultatelor şcolare ale acestora s-au îmbunătăţit. În şcolile din reţea atât numărul corijenţelor cât şi cel al situaţiilor de repetenţie s-a diminuat (10-25%), iar proporţia elevilor din clasele primare care nu şi-au însuşit deprinderile de bază scris-citit a atins un minim de 3-9%. Şi în cazul elevilor romi din ciclul gimnazial s-au înregistrat progrese. Numărul celor care se înscriu la examenul de capacitate a crescut (în medie cu 10-20%), la fel ca şi cei care reuşesc să promoveze acest examen (10-15%). În fine, s-a înregistrat un progres şi în cazul elevilor romi care-şi continuă studiile după finalizarea învăţământului obligatoriu, chiar dacă în acest caz numărul lor a crescut numai cu 5-10%.

Printre rezultatele importante ale proiectului se numără şi creşterea gradului de implicare a familiilor rome în activităţile şcolii. În comparaţie cu situaţia şcolilor din reţea înaintea începerii programului, în prezent există în fiecare unitate şcolară din program părinţi de contact (în baza de date există aproape 300 de persoane), cu ajutorul cărora şcoala primeşte un sprijin atât în activităţile administrative, cât şi în cele didactice. Activităţile de formare şi-au dovedit utilitatea şi prin scăderea numărului părinţilor care valorizează negativ educaţia sau sunt ostili iniţiativelor şcolii şi prin numeroasele exemple de voluntariat ai membrilor comunităţii în: predarea scrisului şi cititului pentru adulţi; programe de mentorizare pentru copii; activitaţi interculturale şi proiecte de istorie orala etc.

Prin asistenţa metodologică pentru şcoli şi prin promovarea unor stiluri şi metode de învăţare inovatoare, proiectul a avut influenţe vizibile în şcoala, acolo unde profesorii comunică şi se implica mai uşor (managementul clasei, educaţie remediala), au mai multe iniţiative în promovarea educaţiei interculturale şi au înţelegere mai aprofundată a nevoilor elevilor de etnie roma. În grade diferite şi cu accente diferite, managerii şi cadrele didactice implicate în program au încercat şi au reuşit să amelioreze cultura organizaţională, relaţiile cu comunitatea, strategiile educaţionale, mediul de învăţare, relaţiile dintre copii etc.

Facilitarea schimbărilor instituţionale a condus şi la creşterea capacităţii şcolilor din reţea de a atrage autorităţile locale în finanţarea proiectelor şcolii. Astfel, marea majoritate au reuşit să-şi îmbunătăţească infrastructura şi dotările cu sprijinul bugetului local. În plus, şcolile din program au iniţiat activităţi de colaborare cu alte unităţi şcolare şi cu alte instituţii importante la nivel local (agenţi economici, organizaţii non-guvernamentale din România şi din străinătate etc.), iar aproximativ o cincime din şcoli au reuşit să obţină finanţări şi de la alţi donori.

Continuarea programului

Experienţa acumulată în timpul desfăşurării proiectului a făcut posibilă elaborarea unui model coerent pentru dezvoltarea şcolară şi implicarea comunităţii care să promoveze îmbunătăţirea participării copiilor de etnie romă la educaţie şi a rezultatelor şcolare ale acestora. Acest model a devenit punctul de plecare al noului proiect Şanse egale care se va desfăşura tot pe o perioadă de trei ani. Se doreşte ca activităţile vechiului program să contiue şi să fie dezvoltate prin lărgirea reţelei până la 50 de unităţi şcolare şi prin:

• introducerea unui model de dezvoltare şcolară centrat pe creşterea gradului de conştientizare a problemelor copiilor romi, pe comunicarea nevoilor şi drepturilor acestora şi îmbunăţirea şanselor de succes în şcoală;
• dezvoltarea de materiale educaţionale adaptate culturii şi istoriei romani, ceea ce presupune elaborarea de materiale de predare/învăţare cu conţinut romani, pachete informaţionale despre limba, cultura şi istoria romani şi exemple de bune practici în educaţia minorităţilor (roma) la nivel local şi naţional;
• îmbogăţirea ofertei educaţionale a şcolilor şi adaptarea acesteia la nevoiele elevilor roma, avându-se vedere aspecte precum curriculum-ul la decizia şcolii, educaţia inclusivă, educaţia remedială etc;
• îmbunătăţireea comunicării şi cooperării între instituţiile cheie responsabile pentru dezvoltarea locală şi implementarea proiectelor educaţionale pentru minorităţi. Printre instituţiile cheie se numără şcoli, CCD-uri şi Inspectorate Şcolare;
• integrarea modelului de dezvoltare şcolară într-o reţea de instituţii cheie ale sistemului de educaţie (şcoli, grădiniţe, inspectorate şcolare, centre de perfecţionare, universităţi) şi crearea unor noi oportunităţi pentru copiii roma de a avea succes în educaţie.

Pentru a dezvolta aceste direcţii, proiectul va initia activitati de: asistenţă acordată echipelor manageriale ale şcolilor; dezvoltare şcolară (inclusiv prin implicarea părinţilor) şi crearea şcolilor resursă (trei din totalul şcolilor implicate în proiect). În felul acesta se aşteaptă ca noi exemple de bune practici să fie puse la dispoziţie pentru şcoli cu condiţii similare din alte regiuni ale ţării pentru a promova o recunoaştere deplină a culturilor minorităţilor în procesul educativ.